新冠肺炎疫情下，各级农业农村部门如何推进产业扶贫？
新冠肺炎疫情发生以来，各级农业农村部门坚决贯彻落实中央决策部署。在统筹疫情防控和当前农业生产中，坚持把产业扶贫摆在重要位置，加强统筹谋划，落实措施，努力解决疫情问题。疫情对产业扶贫的影响已取得积极成效，年度产业扶贫工作正在有效有序推进。一、加强工作部署，有序推进疫情防控和产业扶贫
各级农业农村部门坚持疫情防控和产业扶贫并举，确保全年工作不停歇、不放松。脱贫任务重的22个省（自治区、直辖市）农业农村部门（委）认真落实农业农村部、国务院扶贫办关于2020年产业脱贫意见的部署要求，下发各类工作文件140余份。部署推进春耕准备、稳产保供、农畜产品销售、贫困劳动力就业、扶贫龙头企业复工复产、产业扶贫项目建设等工作。其中，山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、西藏、陕西、新疆、重庆等12个省（区、市）专门制定了年度产业扶贫工作意见或工作要点为当前疫情防控工作提供指导。对防治和年度产业扶贫工作作出具体部署。河北省农业农村厅专门制定了稳定蔬菜畜产品生产供应、农产品产销衔接等11项工作方案，细化明确2020年全省农业产业扶贫工作。海南省农业农村厅专门发文部署防止疫情返贫消费扶贫行动，全力做好瓜菜产销衔接。
二、统筹协调落实，积极化解疫情对产业扶贫的影响
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完善工作机制。各地农业农村部门切实加强组织领导，积极完善工作机制，统筹做好疫情防控和产业扶贫。河北、黑龙江、江西、云南、陕西、宁夏、新疆等省（自治区）农业农村部门专门成立了以主要负责人为组长的工作领导小组。其他省份也成立了应对疫情的专项工作组。坚持多措并举。针对前阶段农畜产品滞销、春耕准备紧急等问题，各地农业农村部门及时调整完善应对措施，通过畅通运输、对接市场销售终端、点对点等方式帮扶贫困人口。点、互联网+、消费扶贫等方式。该地区打通农资运输通道，全力做好春耕备耕、农牧产品产销衔接工作。加强政策协调。各地农业农村部门积极推动财政资金使用调整优化。他们加大力度推进产业扶贫，通过加大财政投入支持、提前发放奖励补贴、降低金融贷款利率、发放临时奖励补贴等方式，努力减轻疫情影响。到最低。广西壮族自治区要求拨付给54个贫困县的农业产业资金数额不低于项目资金总额的50%。云南省明确，对1月1日后到期且不能按时偿还的小额信贷贷款，给予延期6个月。吉林省明确，新增扶贫资金80%以上用于民族地区贫困县（市），加大对产业扶贫的支持力度。
三、坚持精准施策，应对疫情影响取得明显成效
（一）贫困劳动力就业加快。各地积极调整完善应对措施，推动企业复工复产，贫困劳动力就业状况逐步改善。截至3月15日，黑龙江省贫困劳动力外出务工人数达9.84万人，比2月底增长31%。湖南省返岗贫困人口已达146.78万人，占去年底农民工人数的68%，其中跨省点对点输送4.44万人。去年，云南省农村劳动力转移就业916.5万人，占外出务工人数的75%，其中贫困劳动力218万人。陕西省贫困劳动力转移就业人数已达60.98万人。山西省组织1171辆专用公交车、专列车厢、专机，帮助2.5万名农民工返岗，帮助48家重点企业解决近千人用工荒问题。四川省外出务工农民工1336.37万人，返乡率65.57%，其中一半以上是贫困地区农民工。
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（二）龙头贫困企业复工复产基本到位。各地积极出台多种优惠政策，鼓励龙头贫困企业分级分区复工复产，取得明显成效。截至3月初，安徽省贫困主体复工率已达96%，累计脱贫37.1万人。黑龙江省243家扶贫龙头企业中，已复工172家，复工率71%，从业人员20113人，其中贫困劳动力1060人。海南省140家农业产业化重点龙头企业已复工复产，复工率达85%。 756家南方育种制种单位已全部恢复生产。近2万家水产养殖企业和养殖场复工率达到95%以上。 。四川省国家、省、市级农业产业化龙头企业复工率分别达到97%、90%和86%。云南省级以上农业龙头企业复工率达到96%以上。其中，蔬菜龙头企业复工率为95%，畜禽龙头企业复工率为96%，饲料龙头企业全部复工。西藏自治区7家饲料生产企业中已有5家恢复正常生产，复工率达71%，饲料产能恢复至正常年份的65%。甘肃省各级农业龙头企业2496家，其中已复工2374家，复工率95%。新疆维吾尔自治区和田地区扶贫龙头企业已100%复工。
（三）产业扶贫项目建设有序推进。各地根据疫情发展情况，深入分析研判，采取分类措施支持产业扶贫项目复工。山西省评选出34个标杆项目，其中12个专门支持贫困县。每个项目安排资金1000万元，预计年内撬动社会资本22.5亿元。黑龙江省共安排扶贫项目1072个，目前已开工建设177个。安徽省70个有扶贫开发任务的县规划提出2020年村级扶贫项目3321个、农业特色产业入户项目53.1万个。河南省目前已开工扶贫项目5352个，开工率51% 。陕西省产业扶贫项目已开工建设项目4884个，完成年度计划建设量一半以上。南疆四地市州已完成前期工作177个，在建项目188个，开工率为49%。
（四）“菜篮子”生产销售秩序基本恢复正常。目前，因疫情造成的农畜产品滞销问题已得到明显改善。河北省蔬菜批发价格已恢复正常水平。生猪存栏量、产肉量、产蛋量、产奶量均能满足全省市场需求。水产品价格基本稳定。山西省通过与北京、江苏、河南等地大型批发市场的专业化对接，解决农产品滞销问题4.4万吨。安徽省累计向贫困地区发布农产品直供销信息2.95万条，帮助销售粮油、蔬菜、水果、肉蛋奶、肉畜禽等农产品22250.9吨。水产品总产值13.42亿元。农产品压栏、压塘、压棚、压田等“四压”问题基本缓解。广西壮族自治区组织开展禽类、糖橙、水产品“三大行动”。全区滞销糖橙已销售520.46万吨，占比96%，帮助11个贫困县销售糖橙113万吨。总销售额达到33.9亿元。云南省10个蔬菜生产重点县主要蔬菜品种数量达到15431.7吨，省外销售比例达94%。生猪平均出栏价格为33.9元/公斤。黑龙江省对223个认定扶贫产品实施定向产销联动服务措施，河南省对563个认定扶贫产品实施定向产销联动服务措施。目前，农畜产品“卖难”问题已基本解决。
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