到 2030 年累计建 6 万座仓储保鲜设施，补齐设施农业产业链配套设施装备短板
一、总体要求（一）发展思路。以破解设施农业产后痛点和堵点为导向，以产区仓储保鲜冷链物流设施和减少粮食损失的绿色烘干设施建设完善为重点，加快规划建设实施一批重点项目，全面补充设施农业产业链配套设施设备。可以有效减少粮食和“菜篮子”产品流通环节的产后损失和浪费，为构建双循环新格局提供有力支撑。
（二）目标任务。到2025年，重点建设产区仓储保鲜设施3.5万个、冷链配送中心250个，实现产区新建冷链物流设施仓储能力1000万吨以上；弥补粮食产区干燥设施设备短板，粮食产区干燥能力达到65%。
到2030年，累计建成仓储保鲜设施6万个、生产冷链配送中心500个，一批老粮烘干中心（点）不断改造升级，带动新增生产冷链总量4400万条物流设施遍布全国。吨以上，生鲜农产品产后损失率显着降低。
2、施工要点
（1）产区仓储保鲜设施建设和完善
1.建设目标。在重点镇和中心村，按照经济适用、规模适度、节能环保的要求，建设产区仓储保鲜设施6万个，新增产区仓储保鲜能力约2100万吨。 ，实现生鲜农产品选择性销售，减少损失，提高效益。 。
2．重点建设任务。针对农产品产地“第一公里”冷链物流设施短板，根据实际需要，在田间建设一批具有保鲜、预冷等功能的小型、移动式仓储设施。
——预冷冷却设施设备。建设强制通风预冷、差压预冷、真空预冷等果蔬预冷设施设备，降低田间热和呼吸热；建设预冷设施、冰水预冷机等肉类冷却设施和设备，降低畜禽屠体温度。
——冷冻设施设备。建设速冻库，配置速冻设备，快速将产品核心温度降至-18℃以下，保持农产品营养品质。
——机械冷库。采用土木或装配式建筑结构，配备机械制冷设备，建设高温冷库、低温冷库，增强仓储能力，提高农产品供应质量。
——气调冷库。建设对温度、湿度、氧气、二氧化碳、乙烯等气体进行调节和控制的气调冷库，并配置相关空调设备，实现对温度、湿度和气体成分的精确有效控制。
——其他配套设施设备。建设商品化加工设施，配备必要的称重、清洗、分级、切割、运输、检测、供配电等设备，提高农产品产地商品化加工能力。
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3、施工布局。主要分布在设施农业优势产区，其中东北地区仓储保鲜设施5900个，黄淮海地区2.5万个，长江中下游地区7700个，西南地区7000个，中部地区7400个。西北地区7,400人，华南地区7,400人。 7000 件。
（2）产区建设冷链配送中心
1.建设目标。在县域重要流通节点，按照区位优势突出、服务功能衔接的要求，规划建设500个原产地冷链配送中心，提升原产地冷链物流综合服务能力。
2．重点建设任务。建设一批集货物收集、预冷、分拣、加工、冷藏、配送、检测、收储、信息等功能于一体的原产地冷链配送中心，提高产后收集、配送和商品化的效率。农产品。
——主要依赖产地冷链配送中心。主要依托农业社会化服务组织、龙头企业、国有农场、流通企业等主体，重点强化仓储保鲜、配送和商业加工等服务能力，建设中等规模的冷链配送中心在生产区域。
——园区生产冷链配送中心。主要依托现代农业产业园区、加工物流园区、电商孵化器等生产区和农业现代化示范区，重点改造公共冷库设施，完善数字化生产仓库等设施功能，扩大园区冷库规模。连锁物流服务内容，打造平台功能性产地冷链配送中心。
——渠道型原产地冷链配送中心。主要依托供销社、邮政快递、生鲜电商等渠道，发挥规模、运营、品牌、技术、网络等优势，共建共享一批原产地冷链配送中心。
3、施工布局。主要布局设施农业优势产区重要县域物流节点，其中东北地区50个生产冷链配送中心、黄淮海地区180个、长江中下游80个，西南60，西北60。 50、80将建在华南地区。
同时，加强会同有关部门协调，以提高跨区域流通效率为目标，积极推动建设具有引领行业、辐射城市和区域的骨干农产品冷链物流基地。保障设施农产品应急供应，形成联动城乡农产品流通的关键。枢纽，助力原产地冷链物流规模化、渠道化、网络化运营。
（三）实施减少粮食损失绿色烘干设施改造工程
1.建设目标。推进粮食产区烘干能力建设，全面弥补粮食产区烘干设施设备短板，持续推进老旧烘干设施设备升级改造、智能化升级和清洁能源改造。全国粮食产区烘干能力达到65%。烘干能力基本满足全国粮食产区的烘干需求。
2．重点建设任务。各地结合实际，建设了烘干点和烘干中心相结合的粮食产区烘干体系。干燥点主要完成单次干燥作业；除了烘干作业外，烘干中心还应具备一定的产地仓储能力。
——建设标准化粮食烘干中心（点）。烘干点建设包括粮食烘干机及配套清理机、皮带输送机、提升机、除尘系统、烘干厂房等。主要以南方大米为干燥对象，批量加工能力50吨以下。单循环烘干机。烘干中心建设内容包括粮食烘干机及配套清理机、烘干前仓库、烘干后仓库、皮带输送机、提升机、除尘系统、仓储设施和烘干厂房，其中配有联合循环如果配备烘干机，批量处理能力应大于50吨；若配备连续式烘干机，日处理量应在100吨以上。
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——按品种、地区、规模选择适合的粮食烘干设施。东北地区：以烘干中心为主，玉米、大豆产区烘干中心布局三种规模，服务面积为1万亩、2万亩、5万亩以上；在水稻产区设有烘干中心，服务面积5000-8000亩。玉米、小麦、大豆重点推广连续式烘干机；水稻以连续式烘干机为主，循环式烘干机为辅，适度发展综合烘干储粮仓。黄淮海地区：玉米、小麦、大豆产区以烘干中心为主，服务面积2000-3000亩，5000亩以上。稻麦区晒场布局，服务面积300-500亩。干燥中心布局有两种规模：服务区600-1000英亩和2000英亩以上。玉米、小麦、大豆以连续式烘干机为主，循环式烘干机为辅，适度发展烘干储粮一体化；小麦、水稻轮作区重点发展循环烘干机。长江中下游：布局烘干点，服务面积300-500亩，布局烘干中心，服务面积1500-2000亩，5000亩以上。稻麦重点发展循环烘干机。西南地区：烘干点布局两种规模，服务面积100-200亩、300-500亩，烘干中心布局，服务面积1000亩以上。重点是开发水稻循环干燥机；小麦、玉米以循环烘干机为主，连续式烘干机为辅；在丘陵山区开发小型循环式烘干机和多功能箱式烘干机。西北地区：以烘干中心为主，服务面积2000-3000亩，布局5000亩以上。小麦、玉米主要采用连续式烘干机，鼓励发展烘干仓储一体化筒仓。华南地区：布局烘干点，服务面积300-500亩，烘干中心布局，服务面积1500-2000亩，5000亩以上。重点发展水稻循环烘干机，发展丘陵山区小型循环烘干机和多功能箱式烘干机。
鉴于粮食产区仓储时间较短，北方地区仓储以钢结构仓库为主，简易房式仓库为辅，南方地区仓储以房式仓库为主，钢结构仓库为辅。
——加强节能、高效、低碳干燥设施设备的推广应用。加快现有粮食烘干机环保节能升级，因地制宜利用热泵、电加热、生物质燃料、天然气、太阳能等热源，创新开发利用自然能源的粮食烘干储运一体化新技术。空气和太阳能，并降低干燥操作的成本。 、提高设备利用率和粮库增值能力。加快与烘干、仓储设施装备配套的环保型清理、运输、除尘设备和多功能粮况监测控制装置的研发、推广应用，推动粮食烘干、仓储适应技术绿色发展。
三、保障措施
（一）加大投资保护力度。用好现有扶持政策，加强粮食烘干能力建设。按照规定和程序，将成套粮食烘干设施设备纳入新型农机产品补贴试点范围，提高烘干能力。拓宽冷链物流和烘干设施建设投融资渠道，鼓励银行业金融机构等机构加大对符合条件企业的融资支持，完善配套金融服务。根据规定，对新型农业经营主体投资建设冷链物流和烘干设施给予信用担保支持。
（二）完善配套政策。在严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城市发展边界三条控制线的基础上，统筹干燥、冷链物流设施用地、空间等相关规划的布局和建设确保合理用地需求。物流企业使用的冷库用地符合条件的，按规定享受城镇土地使用税优惠政策。严格执行生鲜农产品运输“绿色通道”政策。完善干燥中心（场）环保考核，允许其在抢险救灾干燥作业中使用洁净煤、生物质等固体燃料。
（三）加强项目管理。制定农产品原产地仓储、保鲜、干燥设施建设和建设管理办法，严格规范项目管理，提高财政资金使用效率。严格执行相关施工标准和规范，确保工程建设质量。加强产区冷链物流、干燥设施建设后管理和维护，鼓励各类市场主体开展冷链物流、干燥社会化管理和维护服务，探索物业化“管理”和产业化“使用” 。及时对项目建设和运行情况进行科学评价，及时发现和解决存在的问题。
来源丨农业农村部
一般值班丨刘新欢主编丨丛申
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