中国人民银行成立七十周年纪念:中国人民银行成立纪事揭示解放战争背景下的金融历史
今年是中国人民银行成立70周年。中国金融出版社发表了“中国人民银行成立的纪事”,由中国人民银行编辑,由中国金融历史记录集团共产党负责人马林祖(Ma )撰写。根据大量的第一手档案文件,这本书全面,详细介绍了在解放战争的背景下建立中国人民银行的历史全景。由此,我们可以欣赏旧一代无产阶级革命者的宏伟战略愿景和脚踏实地的工作风格,这将使我们对中国革命有更深入的了解。为了纪念中国人民银行成立70周年,中国硬币博物馆摘录并序列化了“中国人民银行成立的纪事”。以下是第一部分,并且文本略有删除。
一。建立中国人民银行的历史背景
1946年6月,一场全面的内战爆发了。 在军事数量,军用设备,预备资源和外国援助方面具有绝对的优势。是否可以击败和解放整个中国的库兴坦及其军队已成为中国共产党必须面对的问题。
为了通过处于弱势势力的部队击败军队的袭击,在自卫战中努力取得胜利并实现国内和平,中国共产党的中央委员会确定了一系列的军事,政治和经济术语中的正确和有远见的政策。在经济方面,中国共产党中央委员会指出,一切都必须依靠自力更生并制定持久的计划。为了应对长期战争,解放的地区应以计划的方式发展生产和分析财务,并坚定地实施发展经济,确保供应,统一领导人,考虑军事和平民,并考虑公共和私人的政策。在财务供应方面,我们不仅必须满足自卫战的重大需求,而且还必须改善人们的生活。同时,我们必须提倡储蓄和努力避免浪费。
在通行证内解放的地区中,山西,赫比,山东和河南解放的地区的金融工作一直相对稳固和有效,并且已被党中央委员会的重视和认可。但是,由于的全面攻击,在,Hebei,和Henan的解放地区的金融工作曾经在混乱中。当山西中部局,赫比,山东和亨南随后向中央政府报告了金融工作时,它指出:“在我们所在地区的金融工作中,过去几年中,我们必须提高更多部队,必须提高生活水平,必须提高人们对人民的职务的能力。上级需要集中化和团结,下属需要独立和自治,陆军抱怨当地,并认为无法保证供应,当地地区抱怨陆军,并认为陆军将其视为供应部。” “许多矛盾和问题从未得到适当解决,导致财务混乱,相互裁决和相互抱怨,导致党内的不团结。“由于当前情况的变化,价格上涨,当地货币已经下跌,预算无法维持,并且矛盾的范围更大,而且矛盾的趋势是不再能够继续支持的趋势。 “尽管山西,赫比,山东和河南的中央局提出了一系列的响应措施,但尚未解决基本问题。”
(i)中央局,Hebei,和Henan的会议
1946年9月中旬,山西中央局,赫比,山东和亨南举行了一次金融会议,研究金融工作如何可以长期支持部队的行动,并抵制的全面军事进攻。为了使会议解决基本问题,会议被选为郊区的防空站,因此这次会议也称为会议。这是一次封闭的会议。代表们不仅可以消除库恩坦飞机轰炸的干扰,而且可以摆脱日常事务的纠缠,并专注于研究和解决“基本问题”- 战时财务管理系统的问题。
会议由Bo Yibo出任,Hebei,和Henan的中央副局副局长Bo Yibo主持。会议采用了一种讨论方法,重点是首先解决原则问题并开放思想。每当会议期间提出问题时,激发每个人都表达不同意见总是很长的讨论。对于所有反对意见,我们试图有机会进行重复和完整的陈述,并最终达成共识。会议持续了半个月,每个人都对会议感到满意,并认为该问题不仅在思想方面得到了解决,而且实际上也是如此。
,Hebei,和Henan的金融和经济领导者的照片
会议厅的前地点
https://img0.baidu.com/it/u=1144164877,3487561811&fm=253&fmt=JPEG&app=138&f=JPEG?w=500&h=667
这次会议主要围绕三个矛盾的基本问题旋转,即,在八年的抵抗战争中,人民有多少负担得起的人以及他们可以支持他们多长时间?在我们继续战斗之前,最低需要多少士兵才能筹集?党,政府,军事和平民的生活水平应保持多高?经过完整的讨论和大量重复计算,会议终于找到了三个核心控制指标:首先,人的人均负担不能超过小米4点到4点和4个点和2升(占整个地区年均收入的15%至20%)。其次,士兵人数不能超过300,000(约占该地区人口的1%至1.5%)。第三,士兵的年成本不能超过15石块(约2400公斤)。会议指出,这三个核心控制指标是红线,无法触及。
从这三个核心控制指标之间的关系来看,在发现了山西,hebei,hebei,和亨南(4点至4点至4点和2升)的最大人均负担能力后,将其乘以整个地区的总人口(约2500万人),整个地区的总收入收入约为全部。在计算每个士兵的最低年度成本之后,可以保持在15毫米的小米(约2400公斤),然后以总财政收入将其删除,您可以知道整个地区的最大全职人员数量(约占总人口的2%)。考虑到地方党和政府人员的成本,实际上应控制饲养的士兵数量的最大数量在总人口的1%至1.5%之间。建立以上三个核心管理和控制指标的建立旨在确保最大程度地维护部队,对前线的最大支持以及对人民负担的最大减轻,并最大程度地维持财政收入和支出的相对平衡。只有维持这种比例关系,解放地区的金融工作才能不陷入混乱,并确保对长期战争的支持。相反,如果单方面增加士兵的人数,或者单方面增加士兵的供应标准,它将破坏人民的负担,破坏财政收入和支出的相对平衡,并最终使战争失败。在会议期间,代表还使用这三个核心控制指标对军事和地方预算进行详细说明,结果是,军事预算减少了三分之一。
这三个核心控制指标模型的发现是在战争期间探索经济法律中山西,赫比,山东和河南的重要成就之一。在三个矛盾的战时财务指标中,他们成功找到了一个相互关联和限制的平衡点。这为我们政党提供了可靠的物质基础,以科学解决战时财务问题并最终取得了巨大的胜利。
会议认为,三个核心控制指标是否可以发挥作用,取决于每个地区在,Hebei,Hebei,和Henan管辖下的全职人员的供应标准是否是否是饲养的士兵人数的比例,以及对人民负担标准的士兵负担标准的比例,与三个核心控制指标完全一致。这实际上是一个标准化的过程,因此过去独立的财务管理系统显然无法适应它。例如,在经济状况更好的地区,一些士兵的年费用高达4,000公斤。在某些经济状况较差的地区,一些士兵的年费用少于2400公斤,这不能保证基本的战斗能力。因此,为了科学地整合资源,山西中央局,赫比,山东和亨南做出了以下决定:“为了克服财务困难并加强财务困难并加强统一的财务和经济领导,决定在中央局和地区党委员会建立一个金融和经济委员会,而该地区党委员会则只能被称为军事和政治联合办公室。审查政府的财政预算和最终帐户,同时还可以审查军事供应收入和支出预算帐户等,还可以直接向工业和商业贸易银行以及低金融和经济委员会提供指示。”建立军事和政治联合金融和经济办公室(以下称为财务办公室)标志着,山西,赫比,赫比,山东和亨南解放的地区的金融和经济管理体系迅速从过去的分散和独立的管理模型中转变为集中和统一,从而为三大核心管理指标提供了真正的角色,并为您提供了一个真正的角色,并为组织提供了一定的角色,并为组织提供了一项组织,并为组织提供了努力。
会议情况的电报报告
1946年10月27日,山西中央局,hebei,山东和亨南致电中国共产党中央委员会,详细汇报了在举行的金融会议。 11月15日,中国共产党中央委员会向山西,赫比,山东和河南的中央局发了电报,并高度肯定并赞扬了山西中央局,赫比,山东,山东和河南的主要成就。同样在15日,中国共产党中央委员会转发了-hebei--yu pang村会议的报告给中央局和地区党委员会,并发布了一项重要的指导:“在一个前所未有的大规模和长期的凶猛的内战中,必须将最重要的问题付诸实践。正确的领导力,并动员整个党,所有人员都能克服各种困难,以保持战争的巨大消费,同时保持人民的生活水平,以努力争取战争中的胜利,因为财务和经济困难,混乱可以直接阻碍我们的战争机构,尤其是与我们的人交往。 Hebei,和Henan在9月已转发到各个地方。他们的会议从意识形态的角度正确地解决了财务问题中的许多基本问题,并减少了总预算的三分之一,而不会影响战争的进步。这是一项伟大的成就,并且在战争中具有巨大的价值。我们希望所有地区都可以详细研究并参考其在金融和经济学方面的经验。 “
中国共产党中央委员会指示的手稿(由Liu 起草)
在部队到达之前,食物和草是第一。经济后勤支持是战争胜利的必要条件。 会议的历史意义在于与,,Hebei,Hebei,和Henan的军事和金融斗争战场上的战场上,率先发射了第一枪,以统一财务和科学整合资源。
在11月15日发布了中国共产党中央委员会的指示之后,它迅速引发了各个解放地区的热情回应。地方举行财务会议,一个接一个地研究和实施中央政府关于金融工作的指示的精神,并仔细研究了会议的经验和成就。其中,--Hebei中央局(因为中央局的位置最初位于Wutai,因此它也称为“ Wutai ”)的行为最快。 1946年12月1日,它颁布了决定在中央局,分支机构局和地区党委员会的三个级别建立财务和经济委员会的决定,指出,山西 --hebei中央局的金融和经济委员会由七个人组成,由七人组成,Nie 和Huang Jing被任命为酋长兼副董事。随后,,和Hebei的中央局研究并制定了财务和经济委员会的主要责任:决定整个地区的财务政策和准则,审查政党,政府,军事和平民的财务计划,审查和批准预算和最终账目,检查各个地区的财务供应工作,并与各个地区的财务供应工作,以及各个地区的财务措施,以及士兵,士兵,士兵和士兵,以及相应的责任。
根据中央局中央局的金融和经济委员会列出的主要职责,Jin-Cha-Hebei中央局显然吸收了会议的经验和成就。当时,解放战争仍处于库恩坦族的全面进攻阶段,所有解放地区的金融工作都遇到了前所未有的困难和测试。为了摆脱这一困境,所有解放的地区都在架起大脑寻找解决方案。中国共产党中央委员会介绍了山西中央局,hebei,山东和河南的会议的经验,此时在正确的时间是正确的,因此迅速促进了各个解放地区管辖范围内的金融工作的迅速统一。
在吉恩·夏哈 - 赫比省中央局成立的金融和经济委员会成立后,相关人员迅速开始为金·查哈尔·赫比省解放地区的金融和经济会议做准备,以进一步实施中央政府指导的精神。在此期间,财务和经济委员会应该深入研究在解放地区的财务统一问题,并认为还必须解决各个解放地区之间的金融统一问题。中国共产党中央委员会只能解决地区之间财务统一问题。这是一种前瞻性的思想,与CPC中央委员会后来的财务和经济战略布局完全一致。
https://img2.baidu.com/it/u=1458785243,2165391702&fm=253&fmt=JPEG&app=120&f=JPEG?w=500&h=1000
关于财务和经济统一的问题,东比瓦曾经做出这样的声明:“为了扫除敌人(日军),敌人(日军)建立了封锁线路和掩体堡垒,沿铁路,高速公路和河流,阻止和隔离我们的每个战略领域,甚至无法在那个战略区域中进行策略和隔离区域,以至于他的战略领域,以至于他的战略区域,以至于当时,以至于各地的战略区域。他自己的业务也有自己的方式来实现财务和经济学的自我,但在此过程中起着积极的作用。在政治和军事指挥上。我们的金融工作如何不统一?”
敌方界面背后的反日本民主基地的示意图
因为“所有解放的地区都独立行动,彼此没有任何了解,所以它们在经济交流中引发了共同的阻塞和市场竞争,有些是非常猛烈的损失,造成了不必要的损失,这不利于生产发展和支持战争的胜利。在这种情况下,它迫切地从相应地改变了管理方法,并逐渐从统一的管理层转变。”鉴于这一点,金·查哈尔 - 希比地区的中央局于1946年12月30日称为中国共产党中央委员会:
“我们建议召集中国的经济会议。原因是:(1)因为,,和pu没有连接,所以,,,,,和都在Hebei中部购买了大量材料,因此每个地区都必须统一,因此每个区域都无法统一。货币上有许多不一致的问题。
12月30日,--Hebei中央局的翻译
中国共产党中央委员会迅速获得了金·卡哈尔·赫比中央局的建议,并指出:“这项提议非常好,非常有必要举行这样的会议。” 1947年1月3日,中国共产党中央委员会发布了“召集北中国金融会议的指示”,指出:“由于空前的自卫战争的大量消费,被解放的地区的所有财务状况都陷入困境,我们必须陷入困境。我们必须动员所有军事和平民的努力,并在各个区域中努力,并在各个区域中努力,并确定各个区域,并在努力方面努力,并确定各个方面,并在努力方面努力。每个地区之间的无私调整,可以在很长一段时间内支持战争,因此应立即召集这次会议。每个地区,讨论向每个地区的商品交换和相互援助的交换,以及等的统一金融斗争,每个地区可能会派人建立中国永久的中国财务和信息和指导机构。参加会议的人应负责每个中央局,每个地区党委员会和军事区的代表。会议的日期应由根据准备情况决定。 “
中国共产党中央委员会在中国金融会议召集时(由刘起草)的手稿
最初,虽然--Hebei省的中央局提议举行会议,但它也建议时间(2月1日)和位置(--Hebei 的管辖范围内的Hebei )。中央政府不考虑这。 会议的经验和结果使中央政府看到了现在解决“每个人都在负责”并科学整合资源的问题了。因此,中央政府直接委托山西,赫比,山东和河南委员会召集这次会议,旨在将山西,赫比,hebei,山东和河滨的自由区的财务经验引入中国,中国,中国,中国,中国和中央平原等各个解放区。中央政府一直非常重视,Hebei,和Henan的中央金融工作,并认为他们始终可以准确地掌握中央政府的政策,并从战略层面开始,以解决复杂的财务问题。这次,中国共产党中央委员会举行了会议,这是一个机会,可以使呼吁进行财务和经济工作,以统一各个解放地区之间的统一,这具有重要意义。
声明:本文是从Ma Lin撰写的中国硬币博物馆的微信官方帐户中复制的,最初的消息来源是“中国人民银行成立的纪事”。
页:
[1]