2021年12月1日起全省推行经营范围规范化登记 深化商事制度改革
解释湖南省市场实体的标准化注册政策2021年11月26日，省级商业系统改革办公室领导小组发出了“实施加深对“证书和证书分离”的要求，并全面促进市场主题业务范围的标准化注册的要求，从2021年12月1日开始，从2021年12月1日开始，整个商业范围的标准化注册将在整个省份实施。
1。目的和意义
根据公司法律，有关市场主体和国务院和省政府的注册和管理法规，以加深“证书和许可证的分离”改革以及其他法律，法规和政策，市场实体的业务范围是由市场实体独立选择的，这是市场实体的独立运营的反映。内部手段阐明内部责任，实现投资者对自己的投资的控制，外部，通过市场实体注册，向公众宣传企业的业务活动的内容。业务许可证中记录的业务范围是根据法律注册的主要业务活动项目，并且不构成对市场实体的业务活动和业务能力的限制。获得业务许可后，市场实体可以独立开展一般业务活动，而不是根据法律禁止，限制或特许经营，并开展涉及许可批准的商业活动，并获得批准文件或许可证文件。市场监督部门不得对从事注册业务范围之外的无许可业务活动的市场实体处以罚款。市场实体不得在处理政府事务（例如业务许可事务）以及以市场实体注册的业务范围为由参与竞标和竞标。促进业务范围的标准化注册是必须认真地实施“证书和证书的分离”的改革，需要加深商业系统的改革，充分保证市场实体的业务自治，并进一步刺激市场实体的生命力，并需要进一步提高便利和标准化的注册水平，并提高企业和企业的利益和促进企业的利益。
2。主要内容
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1。完全使用业务范围注册规范目录。业务范围注册的标准化已将市场实体业务范围的注册从传统的“写作论文”转变为“选定条目”。市场实体可以从国家管理局的市场法规（以下称为“商业范围的标准化表达式目录”）编制的“标准化表达式目录（试用）”中选择标准项目。其中，新成立的市场实体使用标准项目进行注册，现有市场实体在注册业务范围更改并规范原始注册业务事项时使用标准项目进行注册。登记局将进一步改善“匈奴省企业注册完整的电子业务系统”，“匈奴省市场监督局综合信息管理系统”和“匈奴省企业发展一站式服务平台”，以实现在线和离线同步。可以通过系统选择在线业务范围规范项目，离线业务范围规范表达式查询系统（网站：）可以独立查询并选择要注册的业务范围规范项目。
2。简化业务范围的注册要求。业务范围记录的内容已进一步简化，这些项目被标准化以以分类和总结的方式表达业务活动。如果市场实体的业务活动涉及必须在注册之前批准的业务项目，则申请人应申请申请批准文件和相关批准机构的证书，并且注册机构应使用相应的业务活动的标准项目以符合批准批准的批准文件和证书。如果市场实体的业务活动涉及在注册后需要批准的业务项目，例如法律，行政法规或国务院的决定，则注册机构应直接使用标准项目进行注册。企业许可业务活动的具体范围和时间限制应受相关批准文件或许可的监管和限制。
3。加强注册和许可批准之间的联系。 “标准化表达式的目录”将不涉及许可到一般项目条目的活动进行了分类，并在“分离许可证和许可”改革清单中对相对应的活动进行了对相对应的活动，以建立批准和许可项目之间的映射关系，并与“证书”与“证书”相关的项目之间的映射关系。通过明确区分一般项目和许可项目，改革清单与商业注册相结合，以便市场实体和公众可以知道在受试者注册和建立后可以进行哪些业务活动，并且可以在获得许可后进行哪些业务活动，从而为市场实体和公众提供明确的期望和通知。阐明了每项活动与许可批准之间的关系，市场监督部门与主管部门在各种许可方面之间的联系是在企业的业务活动上建立的，“许可和许可证分离”改革清单的管理要求有效地实施了，并且市场实体具有更大的业务自动自动化。
4。与标准目录和条目的更新和维护合作。 “标准化表达式的目录”和标准化条目实施了国家统一标准，统一内容和动态更新管理。对于与目录中的标准项目不符的新业务形式和新行业，市场实体可以参考政策文件，行业习惯或专业文件，而国家监管的州政府将统一添加和修改相关的标准项目并更新目录。该省各个级别的注册机构应与许可批准部门建立协调的更新机制，并不断改进并阐明涉及企业的项目和业务许可问题的信函和表达方法。同时，我们必须积极关注，跟踪和研究工业热点和企业需求。对于尚未包含在标准目录中或对现有规范的表达不完美的业务活动，每个城市和县的市场监督局应及时总结并向省级市场监督局进行总结并报告，省级市场监督局将为国家监督提供反馈，以使国家监管以更新标准的 。
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在标准化业务范围的同时，将采取更多改革措施，以促进企业进行业务活动。探索标准化业务范围注册的联系和扩展与“一次性的一件事”改革，企业名称的独立声明，居住地注册（商业场所）和其他工作，并通过主题套餐，商业活动许可证批准指南等为市场实体提供更方便，更有效的服务。市场实体注册的业务范围项目不仅限于其所属业务范围项目注册的业务范围项目。分支机构的相关民事责任应由根据法律属于的公司承担。根据企业注册的许可业务项目涉及的许可证批准的特定情况，促进有条件和披露企业注册的许可证批准的特定情况，并根据相关主管当局推动的业务许可结果，并为公众提供更及时，更全面的信息服务。
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