重庆国际生物城：从普通服装工业园到国际影响力生物城的华丽转身

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2020年以来，重庆国际生物城动作频频。不仅推出了一系列实用政策信息，还进一步聚合生物医药产学研资源，打造产业链、生态链。还启动了美国雅培实验室等行业巨头的建设，启动了“生物制药产业”。重庆品牌”。

就在三四年前，重庆国际生物城所在的巴南区木洞片区还只有一个普通的服装产业园。如今，这里聚集了80多家生物医药企业，是重庆唯一被列入第一批国家战略性新兴产业集群发展项目的地方。

重庆国际生物城正抓住机遇，大胆转型，瞄准战略性新兴产业发展方向，努力建设长江上游具有国际影响力的国际生物城。

志祥金泰项目

抓住机遇规划布局生物医药

2020年11月19日，美国纳斯达克上市公司、专注于癌症疾病创新药物研发和生产的全球生物制药公司雅培公司在重庆国际生物城开工建设中国制药工厂。这标志着高端抗肿瘤制剂将“重庆制造”，也标志着又一生物医药巨头正在加快重庆国际生物城建设。

就在2012年，汽车、摩托车等传统产业仍是巴南区经济发展的支柱，巴南区正在寻找机遇，推动全区产业转型升级。此时，我国提出加快培育和发展生物医药等七大战略性新兴产业。

巴南区抓住机遇，探索在交通便利、区位优势明显的木洞地区大胆规划布局生物医药产业。先后被确定为市医药产业“五园七基地”和市“4+1”生物医药集群。区产业集群发展奠定了一定基础。

生物医药产业发展之初，只有少数制药企业落户该地区。为进一步打开局面，2017年，巴南区委、区政府果断决策，加快建设重庆国际生物城，以生物医药为重点推动产业集群发展，并为此出台了各项专项政策，动员全区力量，推广生物科技。医药工业加快发展。同年，巴南被授予“重庆市生物医药产业园”。

在良好营商环境带动下，投资130亿元的国内领先生物医药项目——重庆智瑞生物医药产业园开工建设，先后带动博维生物、智翔金泰、陈氏等龙头企业落地'一个生物技术。带来了长效胰岛素、抗体、疫苗等高端生物医药品种，使重庆的生物医药研发和制造能力进入国内先进行列。

为抢抓机遇、乘势而上，巴南区2018年向市政府专题报告，以“重庆生物医药产业园”为基础，整合全市资源，建设“重庆国际生物城”将承载我市生物医药产业的发展。获得大力支持。至此，园区正式更名为“重庆国际生物城”。次年，巴南区生物医药产业集群（重庆国际生物城）被列入第一批国家战略性新兴产业集群发展项目；重庆国际生物城所在的整个木洞镇和马六穗镇也纳入重庆高新区扩建园区范围。产业平台不断完善，产业聚集能力显着增强，集群发展步伐加快。为提升相关领域产业聚集能力，2020年巴南推动落地“重庆市康复辅具产业园”、“重庆市生物医药两教一产联合体”等一批市级专业平台来自细分区域。

政策引导“大礼包”助推科研创新

目前，重庆国际生物城正在积极打造“1+3+N”特色产业体系。这一产业体系以生物医药为核心，以化学药品、现代中药、医疗器械为特色。将搭建完善的专业服务平台和公共服务平台，为重庆建设国家生物医药产业集群提供支撑。

2020年9月，巴南区召开生物医药产业发展新闻发布会表示，重庆国际生物城已建成北大医创谷研发平台、辰安生物中试平台、米拉德动物试验平台和智瑞生物研发平台。是以孵化中心和重庆仿制药一致性评价中心为核心的“5平台3中心”。在市、区两级产业政策的大力推动下，巴南生物医药产业发展质量和效率不断提升，发展前景日益广阔。

事实上，为充分发挥政策对生物医药产业发展的引导和带动作用，巴南通过与国内发达地区横向比较、纵向审查，推动出台了全市首个区县生物医药专项政策。市现有政策。区人大常委会还发布了《关于加快重庆国际生物城建设的决定》。巴南出台的《重庆巴南区加快生物医药产业发展的若干政策(试行)》不仅集合各方优势、加大覆盖范围，而且与市级政策相互重叠。

例如，企业正在开发的创新药（含生物制品）、改进型新药（含生物制品）、生物类似药（含已在国内外上市的生物制品）、已获批上市的第三类医疗器械等。纳入国家医疗器械优先审批通道。器械获得临床批件或临床违约后，除获得市级政策一次性300万元临床前研究补助外，批准的化学药品、中药及天然药物、生物制品、一类生物制品纳入国家医疗器械优先审批通道的第三类医疗器械，还可获得巴南区200万元的临床前研究配套补助。巴南区产业政策在药品医疗器械临床前研究、药品医疗器械临床试验研究、第三方创新服务平台等方面与市级政策存在重叠措施。符合条件的企业可同时享受市、区优惠。政策支持力度。同时，区内部分企业申请巴南区政策未涵盖的其他市级生物医药产业扶持政策的，原则上还可给予相应金额50%的配套补贴。

重庆市仿制药一致性评价中心

80余个集群项目打响“重庆品牌”

2019年，巴南区生物医药产业集群（重庆国际生物城）被列入第一批国家战略性新兴产业集群发展项目。这是全国首批66家中唯一的重庆市。同年，重庆市人大常委会发布《关于重庆高新技术产业开发区管理事项的决定》，将重庆国际生物城所在的整个木洞镇、马六穗镇纳入范围重庆高新区.

重庆国际生物城实现了从区县开发区向国家战略性新兴产业集群、国家高新区的跨越，树立了中国生物医药“重庆品牌”，扩大了重庆生物医药的影响力和招商引资力度。国内外。号召为我市生物医药产业振兴发展、打造国家级生物医药产业集群奠定了坚实基础。

2020年，巴南新开工建设美国雅培制药、智瑞研发孵化中心二期、美国雅培原料药、三天科瑞、南新西南总部基地、米拉德动物实验中心、麦拉德国P2实验室等10个项目均已竣工并投入使用。整个“十三五”期间，重庆国际生物城累计完成产业投资约315亿元，开工企业项目54个，建成投产项目38个，累计实现工业产值约规模以上348亿元。 2020年工业总产值较2015年增长约652%。

2020年，重庆国际生物城完成科技创新投资3亿元。博维生物、志祥金泰、辰安生物、美国雅培等重点企业在研产品19个。美国雅培口服紫杉醇已获得美国FDA优先批准。全球首个长效胰岛素——辰安生物的德谷胰岛素获批临床，疑似狂犬病病毒暴露后预防性单克隆抗体注射液获批临床，预防性COVID-19疫苗完成动物激发实验。

截至2020年底，巴南已有10个一类新药进入临床。重组全人源抗EGFR单克隆抗体注射液、白介素17A单克隆抗体、抗PD-L1单克隆抗体3个一类新药填补了我市高端市场。生物制药产品缺口。其中，抗肿瘤疫苗、白细胞介素17、利拉鲁肽注射液、口服紫杉醇等6个产品已进入Ⅲ期临床试验。

面对突如其来的COVID-19疫情，巴南全力组织企业增产转产防疫物资，迅速形成提供个人防护、消毒、防疫药品的能力。 2020年，累计生产防护服（隔离服）1318万余件，出口860万余件；生产各类消毒用品5100余吨；生产和销售口罩超过2210万只；生产磷酸氯喹关键原料150吨，新增防疫物资产值近10亿元，为我市抗击疫情作出了贡献。

截至2020年，重庆国际生物城已引进生物医药项目80余个，协议产值近千亿元。形成了以智瑞生物、博维生物、志祥金泰为代表的生物医药集群，以美国雅培、日本参天、科瑞药业为代表的化学医药集群，以四川新绿、吴淑芳为代表的现代医药集群。中医药集群、以千景康复、汇森驰恒为代表的医疗器械集群。

担当使命，加快打造国家生物医药产业集群

按照市委、市政府“建设重庆国际生物城，建设国家生物医药产业集群”的总体要求，下一步，巴南将重点做强重庆国际生物城产业集群，提升原始创新能力，加快在研品种产业化。 ，推动全市生物医药产业高质量发展。

为加快打造国家级生物医药产业集群，推动全市支柱产业迭代升级，重庆国际生物城将加快优化空间布局，推动产业集群规模不断扩大，加快产业化进程。的临床产品。优化空间布局，既意味着在现有产业基础、创新基础和空间布局的基础上，着力提升生物医药产业协同发展能力，也意味着加快国际生物城行政资源的配置，特别是加快药品监管、审查、检测、审批、能源安全布局等方面将进一步优化要素环境。

核心产业集群也将不断优化。重庆国际生物城将重点发展抗体、疫苗、高价值生物类似药、细胞治疗产品等生物医药，推动龙头药品生产企业和优质品种落地。继续深入推进资本投入，推动与国内顶尖医药专业基金合作，以资本引导投资，保障MAH试点项目实施和产业化。

此外，重庆国际生物城还将推动长江经济带转移项目实施，整合长江经济带沿线生物产业优质资源，抢抓成都市建设的战略机遇。重庆双城经济圈，争取实施一批项目，实现产业合作和转移。引进一批化药大品种，重点关注恶性肿瘤、心脑血管疾病等重点领域临床价值明显的创新药，争取一批长效、缓释等改良新药以及将在重庆开展的针对性准备工作；引进品种二次开发等大型中药项目，重点开展大品种和经典名方二次开发，促进现代中药投资，优化中药产业结构，填补重庆市中药空白中药注射剂，塑造和培育中药大品种。

同时，在加快推进重庆国际免疫研究院建设的同时，重庆国际生物城将重点引进或鼓励企业建立CRO、CMO（CDMO）平台，加快生物医药创新体系和专业服务平台体系建设，增强产业创新源泉。

在推动临床品种产业能力形成方面，重庆国际生物城将提供强有力的水、电等能源保障和全流程行政审批服务。以“店小二​​”精神，做好企业产品的临床保障，推广在研三期临床产品。尽快投产启动，力争三至五年内将重庆国际生物城打造成千亿级生物医药产业园。

文：杨曦

图片：重庆国际生物城提供