标准发布一周，教育培训机构乱象仍存，仅 1 家公示教师资格证

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《民办教育培训机构办学规范》发布一周后，教育培训机构乱象依然存在。北京青年报记者在采访中发现：

10家培训机构中，仅有1家公布了教师资格证书

某教育机构劲松分校公布了部分教师的教师资格证号码。

朝阳区龙汇大厦一家教育机构的收费标准明确写明“享受多堂课优惠的前提是一次性付清学费”

学科培训机构教学进度不得超过同期中小学教学进度；公开教师姓名、照片、班级、教师资格证书号码；不得聘用在职中小学教师；不得一次性收取3个月以上期限的费用；培训日结束时间不得晚于20:30……《北京市民办教育培训机构运行规范（试行）》（以下简称《规范》）于11月30日发布。然而，《规范》发布一周后，北京青年报记者走访全市10家培训机构发现，超教学大纲授课、超期限收费、超出培训时间、不公开教师资格证书号码等乱象仍然存在，部分培训机构甚至明确声称公立学校在职教师在培训本机构学生。

调查

朝阳唯一一家培训机构

教师资格证书编号公示

按照《标准》的要求，在中小学从事语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的教师，应当具有相应的教师资格证书；教育机构应当在网站和教学场所显著位置公示教师姓名、照片、教授班级和教师资格证书编号。

英语专业八级，责任心强……北京青年报记者走访了东城、昌平、朝阳等区的10家学科培训机构，仅有4家在教学区显著位置悬挂教师简介，其中仅有朝阳区一家机构公布了部分教师的教师资格证书号码。

北京青年报记者在某教育机构劲松分院看到，宣传墙上贴着21名语文、数学、英语教师的简介，包括姓名、年级、简介等，几乎每位教师都被冠以“教学经验丰富”的称号。不过，这21名教师中，只有7名教师的“教师资格证编号”被公开。该机构工作人员称，没有教师资格证编号的教师确实没有通过教师资格证考试。“师范院校毕业的教师都有教师资格证，其他教师是公司培训的，没有通过教师资格证考试。”

一位教育培训机构的业内人士告诉北青报记者，不公布教师资格证号码是“正常现象”。培训机构行业从业人员大多为非师范学校毕业生，因此大部分人都没有教师资格证。昌平一家教育机构的负责人也告诉北青报记者，培训机构中存在大量没有教师资格证的代课教师。

“我们报名的时候，基本没有选择老师的机会，培训机构通常会说这个班已经满了，那个班就剩几个名额了，这时候我们只能赶紧给孩子报一个合适的时间班。”五年级学生家长徐女士说。

22:00后仍有学生上课

声称公立学校教师可以代课

按照《标准》的要求，位于朝阳区龙辉大厦的某教育机构多处未达标。北京青年报记者采访发现，该机构不仅不公开教师学历信息和教师资格证书编号，还经常在晚上8点半后才下课，还开设一对一VIP奥数班，教学进度“能跟上学生年级水平”。此外，工作人员还表示，该机构还会聘请公立学校在职教师对学生进行培训。

“如果家长有需要，我们可以找公立学校的老师，奥数老师必须是海淀区人，英语、数学老师必须是西城区人……”当北青报记者代表家长向咨询老师询问机构里是否有公立学校的老师时，咨询老师笑着说：“当然有，我们和公立学校的老师合作，​​只是因为规定比较严格，上课小教室要关门，家长也要配合老师的课时。”

就在北青报记者表示疑惑时，该咨询师拿出手机搜索自己的微信通讯录，北青报记者看到了一位知名小学老师的名字。“你看，这是某某小学的老师，她就在这里教书。”据该咨询师介绍，他们有过多次这样的合作经历，但由于公立学校的老师下班后才能来机构，课程时间安排得比较晚，下课时间往往晚于20点半，“有时候晚上10点甚至10点以后还有孩子在上课。”

奥数班改名“思维训练”

声称能“送”学生进名校

超纲教学、提前授课已被教委一次次严禁，但一些教育培训机构依然“踩线”。

北京青年报记者以家长身份来到东城区一家连锁教育培训机构进行咨询。该机构负责人透露，目前机构开设的科目包括语文、数学、外语等课程，还有各类兴趣课程。“我们最受欢迎的产品是奥数，但现在不叫奥数了，而是思维训练，对拓展思维特别有用。以前是从二年级开始，现在从一年级开始，这种思维越早培养越好。”当被问及这门课程是否比学校教的内容丰富时，该机构负责人表示，思维训练课比学校教的知识丰富得多，学习起来特​​别生动。

该负责人还向北京青年报记者透露，学习好的孩子可以送去市里一些名牌学校，“经过这种思维训练，如果孩子上不了市里的重点学校，到区重点学校分班考试的时候，也可以上到好的班级。”

与该机构类似，前述教育机构劲松分校也以“科学素养班”的名义给学生上奥数班，其工作人员明确表示，一至六年级数学的“科学素养班”其实都是奥数，会为孩子这个年级“提前”。

北青报记者还查看了某大型知名连锁教育品牌的二年级数学教材，其中竟有两位数和三位数的乘法题，“40×19=”“50×55=”“123×40=”……北青报记者向海淀区某小学的数学老师求证，这三道数学题明显超出教学大纲，不属于二年级学习范围。按照学校的进度，前两道题要到三年级才会学，最后一道题要到四年级才会学。

一次购买200节课程，可以学习两年

“禁止超三个月充电”已成摆设

东四附近，北京青年报记者冒充初一学生家长来到一家全国知名连锁培训机构进行咨询。工作人员称，如果报名“一对一”课程，高级老师收费每小时390元，起订量一般为30小时，140小时以上可优惠10%。

140个小时的学习能持续多久？工作人员算了一笔账，“一般孩子考前都需要补课，如果每周补一节课，考前再补一节课，一般需要一年才能学完。”

上述位于朝阳区龙辉大厦的教育机构也存在同样的现象。根据该机构的收费标准，“小学一二年级VIP一对一课程费用为3A级318元/小时、5A级380元/小时、8A级558元/小时、16A级1000元/小时。收费100小时课程可获6节免费课程，收费200小时课程可申请更多优惠。”此外，收费标准中还标注有“享受多节课程优惠，须一次性全额缴纳学费”的提示。

该工作人员告诉北青报记者，如果收费100小时课程，可以免费获得6小时课程或享受9.2折优惠，相当于约一年的课程费用。如果收费200小时课程，可以上两年的课程，还可以申请更多免费课程或享受11折优惠。如果按照100小时课程计算，如果是3A级课程，一次性费用为3.18万元，如果是16A级课程，家长需要一次性交纳10万元。“大部分家长会选择100小时课程，先交一年左右的课程费用。”该工作人员说。

按照《标准》的规定，培训机构不得一次性收取超过三个月的学费，显然这一规定对于一些培训机构来说毫无意义。

专家意见

规范培训机构只能“治标”

治本要改变评价标准

中国教育科学院研究员储朝晖表示，目前我市正在大力整治课外培训机构，但只考虑整治培训机构只能治标不治本，培训机构只是其中一部分，其实这类培训机构的不规范行为，是因为教育资源的不平衡，以及对学生的评价过于简单化。目前我市小学、中学、大学三级教育资源明显不平衡，作为家长和学生，都想考上好的学校读书。

同时，对学生的评价标准过于单一，目前对学生的评价标准很大程度上还是以学习成绩为依据，为了快速提高分数，考入好的学校，家长和学生都需要通过培训机构提升自身能力，这就导致对培训机构的需求旺盛。如果不从根本上解决这个问题，那么这个问题是无法得到很好的解决的，简单的整顿和规范是无法解决这个问题的。

相关新闻

“黄庄”培训机构下周将整改

海淀区校外培训机构专项整治工作进入集中整改阶段。北京青年报记者从海淀区教委了解到，截至11月30日，海淀区首批720家机构已完成整改。12月15日前，海淀将以中小学生培训为重点，按照学科培训机构治理13项标准，完成黄庄、公主坟、金源购物中心等区域培训机构的集中整改任务。

海淀区新一轮校外机构治理工作会议由海淀区副区长刘胜国主持并作出工作安排。刘胜国要求相关单位按照热点问题专项治理工作方案，按照13条标准，重点规范学科培训机构，全力推进整改，逐一查封账户。

据悉，海淀区校外培训机构治理将由海淀区校外培训机构领导小组统筹协调调度，区教委和当地街道镇共同牵头，实行“街道镇举报部门通报”机制，区工商局、区消防大队、区公安局、区食药监局、区发改委等部门配合，对培训机构进行集中约谈、密集联合执法、综合行政处罚等。同时建立例会制度和信息报告制度，要求29个街道镇每天向区政府通报集中整治进展情况。

12月5日18时，刘胜国带领执法队会同海淀曙光街道、海淀区教委、工商、消防、派出所等相关部门执法人员，来到校外培训机构集中、社会关注度较高的热点金源购物中心进行现场突击检查。

检查中，刘生国随机抽查了4家主要针对中小学生的培训机构，其中既有学历教育培训机构，也有非学历教育培训机构，既有证书也有执照的机构，也有有证书无证书的机构。刘生国按照机构规范运作的13条标准，对各机构负责人进行详细询问，并有针对性地查看了机构证书和相关办学资料，还查看了部分机构的一对一教学现场。

“整改工作要快、目标要准；联合执法检查要有力；要做好风险评估；要为法制合规学校提供服务；要引导家长减少忧虑；要建立综合治理执法机制，做好宣传引导。”刘生国说。

丰台区七成以上校外培训机构已完成整改

承诺证照齐全；未经丰台区教育部门批准，不以辅导、咨询、文化交流等名义为中小学生提供培训服务……丰台区昨日举行校外培训机构专项整治行动。北青报记者在会上了解到，截至目前，丰台区校外培训机构整改完成率已达70.8%。下一步，丰台区将建立中小学生课外负担动态监测机制，推动校外培训机构规范发展。

丰台区教委主任张洋介绍，今年5月以来，丰台区启动第一阶段校外培训机构排查工作，目前已确认丰台区共排查校外培训机构1962家，其中存在问题的711家，截至目前，整改率已达70.8%。

会上，丰台区校外培训机构、学校、教师等组织代表宣读了《承诺书》。其中，校外培训机构代表承诺：证照齐全；未经丰台区教育部门批准，不得以辅导、咨询、文化交流等名义开展中小学生培训业务；在丰台区内设立分支机构或培训点，须经主管部门批准；跨区设立分支机构或培训点，须经分支机构或培训点所在地教育部门批准；线上开展的培训活动与线下标准同步。

校方承诺绝不让任何一名学生因不参加校外培训而落伍，教师代表也承诺将减轻学生学业负担，对学习困难的学生进行及时、主动的指导，不以成绩作为评价学生的唯一标准。

对于校外培训机构整改工作，丰台区副区长张杰要求，丰台区教委、工商、消防等部门和街道、镇、村要加强协调，明确各自职责，按照“街镇吹哨、部门通报”工作机制建立校外培训机构治理机制，制定重点区域治理方案，加大联合执法力度，坚决关停存在重大安全隐患的无证无照培训机构；坚决打击“超教”“提前授课”“加紧备考”等违法行为；坚决查处不积极整改、无证经营、非学科培训机构开展学科培训以及其他违规开展培训的学科培训机构。对拒不整改的，要依法吊销办学许可证、吊销经营许可证，直至关闭。