文明养犬：规范养犬专项整治行动即将拉开帷幕，助力创建全国文明城市

hua818

写在前面

文明养犬

随着生活水平的不断提高，饲养宠物狗已经成为广大民众的普遍现象。但如果不对宠物狗进行约束和管理，就会出现噪音、污染、伤害等问题。养狗行为是个人素质和社会责任感的综合体现。文明养犬，营造和谐健康的生活环境，也是助力我市创建全国文明城市的内容之一。

01

规范养犬专项整治

5月9日下午，东阳市第十五届政府第四十九次常务会议召开。会议审议并原则通过《全市规范养犬专项行动方案》，这意味着规范养犬专项整治行动即将召开。全市行政区域启动，进一步加强全市养犬管理，规范养犬行为，提高公民文明素养，维护社会公共秩序，营造和谐优美的人居环境。

为进一步规范居民文明养犬行为，提高公众文明养犬素养，营造清洁、美观、文明、和谐的人居环境，市综合行政执法局近日开展系列宣传活动关于文明养狗。

武宁中队、白云中队、江北中队继续在节日广场、白公公园、元宝湖、歌山花水公园、音乐广场等公共遛狗区域以及各大公园等公共场所开展文明遛狗活动与大量人群。劝导和文明养犬宣传活动不仅贯彻落实了《金华市养犬管理条例》，也促进了全国文明城市创建。此外，城东中队联合李寨社区志愿者开展“文明养犬进社区宣传活动”，走进养狗人家深入宣传。

据悉，市综合行政执法局对全市养犬户进行了调查，发放了文明养犬相关信息，宣传工作已深入人心。下一步，我市将全面开展规范养犬专项整治行动，整顿范围在本市行政区域内。通过广泛宣传和集中整治，切实增强公民合法、文明、规范养犬意识，建立健全犬只免疫、登记、收容等管理制度，构建科学、规范、有序的养犬管理。长效机制。

02

代表委员表示：

如今，越来越多的家庭开始饲养宠物狗。如何规范公民养狗行为一直备受社会关注。 2019年东阳市“两会”上，多位市人大代表、政协委员提出了加强文明养犬监管的意见和建议，为文明养犬发声。

“‘狗粪污染、狗吠扰民、狗伤人’三大问题严重影响我市文明城市创建，存在社会不稳定因素。”政协委员徐斌在《强化规范加快推进城市文明建设》中提出的“养狗”提案指出，养狗管理已成为社会各界关注的焦点和热点问题之一。养狗管理考验着一个城市的管理水平和养狗市民的文明水平。他认为，刻不容缓地加强养犬规范化管理，引导市民文明养犬。

为了让自己的建议更有针对性、更切合实际，原本没有养狗的徐斌特地领养了一只狗，亲身体验养狗遇到的问题，与别人交流如何养狗。文明举止。他说，现在养狗的市民最关心的是如何给自己的狗登记、到哪里接种疫苗。

“文明规范养狗不仅能让狗主人放心，也能让不养狗的人放心。”徐斌表示，人们对养狗的看法往往两极分化，很容易引发矛盾和冲突。矛盾，就像之前余杭的“狗主人打人”事件。例如，当狗看到一个孩子时，它想上去和他玩。不过，狗的过度热情，很容易让孩子的父母误会它想要攻击孩子，于是就会暴力地赶走，狗主人就会很委屈。这会导致冲突。

为此，徐斌认为，应通过多种渠道加强宣传，提高对《金华市养犬管理条例》的认识，明确养犬人的义务，知道养犬必须登记、接种狂犬病疫苗、养犬等。不能携带乘坐公共交通工具、进入公共场所等；还要建立部门联动机制，提高犬只管理水平，建立“犬只管理电子信息平台”，做好犬只登记和防疫、流浪犬只捕捉遏制、狂犬病等工作查处非法养犬行为；建立财政保障机制，建立流浪狗收容所、无害化犬只处置场。

东阳市人大代表张俊生表示，现在郊区、城镇、农村存在大量散养、乱养狗的现象。一方面，造成环境污染，阻碍美丽乡村建设；另一方面，村民或路人无故被狗咬伤的情况时有发生，给人们的生命造成危害和经济损失。

“狗养得好，是人们的朋友，养不好，就是人们的敌人。”张俊生表示，由于文明养狗意识比较淡薄，农村大部分狗都没有接种狂犬病疫苗，也没有定期对狗进行免疫检查。 。他建议有关部门加强农村养狗卫生防疫知识宣传，规范农村养狗行为，营造更安全、更和谐、更优美的农村环境。

03

文明养犬营造和谐生活环境

每天傍晚或夜晚，东阳河沿岸的公园和休闲步道上随处可见遛狗的人，有的牵着，有的不牵着。这也给来这里锻炼休闲的市民带来了困扰。如何文明养狗，如何减少伤人、吠叫、扰人等不文明养狗行为，日益成为人们关注和讨论的话题。

近日，记者在市内一小区看到，一名居民带着一只泰迪犬在小区里散步，旁边还有一只金毛犬。两只狗都没有拴绳。居民徐先生告诉记者，遛狗不拴绳、狗随意排泄粪便等不文明养狗行为在小区里时常出现。

市民赵女士说，邻居家的狗掉毛很厉害。有时狗的毛会飘到她家，有时狗甚至会在门外排便。天气越来越热，气味让人无奈。徐先生对狗叫声“抱怨”，称一些居民白天让他们的狗无人看管。当陌生人经过时，狗会疯狂地吠叫。晚上的狗叫声让人无法入睡。

“我对狗有天生的恐惧感，看到狗就想逃。节庆广场遛狗的人很多，所以每次去玩都想快点回家。”市民王小姐表示，当然每个人都有自己的兴趣爱好，养狗就是其中之一，但养狗的前提是不伤害他人、不影响公共秩序。因此，希望养狗人能够遵守城市养狗相关规定，文明养狗。

家住市区朝阳社区的金女士喜爱狗，养狗。一只哈巴狗陪伴了她和她的丈夫 10 年。由于孩子们常年外出打工，狗就像是她自己的孩子一样。她说，狗只有在感到不安全时才会吠叫，有时它们打扰邻居时她会感到尴尬。 “我也支持文明养狗，狗也是人类忠实的朋友，希望有关部门能够及时告诉我们去哪里打疫苗、给狗登记，让狗可以安心的上街。”

市疾病预防控制中心疾病预防控制科科长吴爱兰告诉记者，去年，我市约1.5万只犬类患者接种了狂犬病疫苗，其中很少有进行暴露前预防的。个人原因。自去年以来，没有狂犬病病例。 。目前我市犬只疫苗接种率很低，疫苗接种质量无法保证。大多数被咬伤的市民无法确定狗是否接种过疫苗。事实上，在狗疫苗接种率极高的欧美国家，狗受伤的人可以在观察期结束后选择是否接种狂犬病疫苗。 “狗的高疫苗接种率可以大大降低人们感染狂犬病的风险。”

据悉，狂犬病是由狂犬病病毒引起的一种急性传染病，人畜常见。人们大多是被患病动物咬伤而感染的。其临床表现为特有的恐水、怕风、咽部肌肉痉挛、进行性瘫痪等。我国的狂犬病主要是通过狗传播的，家养的狗可以成为无症状携带者，所以表面上“健康”的狗也可能危害人类健康。 “目前狂犬病缺乏有效的治疗方法，感染狂犬病的人死亡率接近100%，患者通常在3至6天内因呼吸或循环衰竭而死亡。发病后尚无成功治愈的病例。”这种疾病。”吴爱兰说，狂犬病只能靠预防，所以市民要注意给自己的狗接种疫苗，被狗咬伤要及时接种疫苗。

文明养狗关键在于“人”。当狗主人无视养狗规定、不文明、随意遛狗时，狗就成了“替罪羊”。因此，小型宠物狗实际上表现出了伟大的文明。希望每一位狗主人都能换位思考，克制自己的“任性”行为，逐步增强文明和规则意识，依法、文明养狗。

04

《金华市犬类饲养管理条例》概要

第八条 重点管理区域应当实行犬只预防接种和登记制度。综合管理区实行犬只疫苗接种制度。

未经登记，任何单位和个人不得在重点管理区域饲养犬只。

第十条 饲养犬只的个人必须具有完全民事行为能力，并在本市有固定住所。

重点管理区域内养犬的个人，每个户口、每个固定住所限养一只犬。个人饲养的母犬繁殖幼犬的，养犬人应当在幼犬出生后三个月内处理掉超过繁殖限度的犬只。

个人申请养犬登记时，应当提供以下材料：

（一）个人身份证件、居民户口簿；

（二）房产证或者房屋租赁合同；

（三）犬只狂犬病免疫证明。

如果需要饲养大型服务犬用于辅助、引导、助听等用途，还必须提供该服务犬的残疾证明及相关专业培训证明或工作证明。

第十六条养犬人应当依法饲养犬只，文明饲养犬只，遵守公共秩序，维护社会公德。饲养犬只不得干扰他人生活，不得破坏环境卫生和公共设施。鼓励狗主人对他们的狗进行绝育或绝育。饲养犬只应遵循以下规则：

（一）在重点管理区域带犬只外出时，犬只必须佩戴狗牌；

（二）除残疾人携带服务犬外，携带犬只外出时，必须由完全民事行为能力人牵引，并采用狗绳或放入狗袋、狗笼等措施笼子以防止伤害他人；携带攻击性犬只的，应将犬只放入狗笼内；

（3）在走廊、电梯等人流密集的场所，应采取将犬只抱在怀里、拉紧牵引绳将犬只靠近自己、或者给犬只戴上口套等措施；

（4）犬只不得乘坐小型出租车以外的公共交通工具。小型出租汽车携带犬只，必须征得驾驶员同意，残疾人携带服务犬以及符合国家、省有关规定的除外。 ;

（五）不遗弃、虐待犬只，不组织、参加斗犬等虐犬活动；

（六）法律、法规的其他有关规定。

第二十三条 违反本条例第八条第二款规定，未办理养犬登记的，责令限期改正。个人饲养犬只的，处500元以上2000元以下的罚款；养狗的，处3000元以上5000元以下罚款。拒不改正的，犬只将被养犬主管部门没收。

第二十六条 违反本条例第十六条第一款规定的，由养犬部门处20元以上50元以下罚款。

违反本条例第十六条第二项至第五项规定的，由养犬机构处200元以上2000元以下罚款。情节严重的，没收养犬，吊销养犬登记证书。 ，收回狗牌，并处2000元以上5000元以下罚款。

《浙江省市容环境卫生管理条例》第三十四条第三款：饲养宠物、信鸽不得污染环境。饲养人员应当立即清除城市道路等公共场所宠物排出的粪便。

违反本条第三款规定的，责令改正，可以处二十元以上五十元以下罚款。

记者 朱凯迪 通讯员 孙柳 摄影 任丹文