国家税务总局发布税务机构及人员代码标准 助力征管体制改革

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国家税收管理

签发税务机构和纳税人的标准代码的通知

税收总FA [2018]第129号

在中央政府和市政府下，所有省份，自治区，市政当局的税收局，国家税收政府的独立规划状况，国家税务局的特殊委员办公室，驻扎在各个地方的税务机构以及局内的所有部门：

为了实施改革国家税和地方税收征收和管理系统的要求，并确保税收征收和管理业务和信息系统的整合有序进展，国家税收管理已经制定了《税务机构法典》和税务人员法规标准，这些标准现在按照税收行业的标准法规发布，并将在出版物的日期中实施，并将遵循相关事项。

1。税务机构法规和纳税人法规标准的主要内容

税务机构和税务人员的代码标准分别提供了代码结构，编码规则，管理和维护等，并与改革国家税收和地方税收征收和管理系统改革之前和之后的实际工作相结合，它阐明了新建立的税收机构和新税务机构的转换规则，以及在国家税收和地方税收合并后。

（i）税务机构守则

《税务机构法典》是识别全国所有税务机构的唯一身份证守则，包括税务机构及其内部机构的各个级别的代码以及派遣机构。该代码广泛用于各种税收收集，管理业务以及行政管理系统，例如核心收集和管理，管理决策等。

税务机构法规采用层次编码方法，该方法分为6层，由11个阿拉伯数字表示。一楼的1位数字表示税务机构的类别（0州税务管理，1省和低于税务机构）。每个2位数字分别为1级，分别表明该省，城市，地区，县，乡镇和股票水平。有关特定编码规则的详细信息，请参见附录1。

代码示例

为了理解和使用此标准中指定的编码方法，表1中给出了某些税务机构代码的示例。

表1税务机构代码示例

税务机构代码

税务机构名称

国家税收管理

国家税收政府领导人

国家税收政府办公室

国家税收政府总办公室办公室

国家税收征税省税收局

山西省税收局的领导人国家税收

山西省税收局办公室税收局

国家税收税收税收局

大都市税收局的领导人，税收州政府

国家税收税收大都市税收局办公室

国家税收县税收局

国家税收税务局税收局的负责人

国家税收政府的第一分支县税收局

国家税收管理县税收局一个分支机构一个部分

国家税收管理县税收局1号

国家税收管理县税务局二级办公室

国家税收政府，A县A，税收局，第3号

注1：以上示例仅是为了说明代码编码原则和编码规则，而不是完整的代码表内容。

注2：由于改革了国家税和地方税收和管理系统，表1中税务机构的名称最终遵守发布的“三个固定”条款。

税收和管理业务系统中的税务机构代码使用11位固定长度代码。如果代码小于11位，请根据标准编码规则向右添加“ 0”。如果在特殊情况下使用可变长度代码，请根据从左到右的级别选择编码。但是，当信息系统之间的数据交互和共享时，使用11位固定长度代码，并且必须根据转换规则填充可变长度代码。

（ii）纳税人员法规

税务人员代码是税收系统中所有纳税人提供的唯一身份识别代码，可在核心税收收集和管理业务和行政管理系统中广泛使用，例如核心收集和管理，人事管理以及其他税收收集以及其他税收收集业务以及管理业务以及行政管理系统。例如，在税收收集和管理业务中，例如信息收集，声明和收集以及处理税收违规行为，它用于识别和记录税务执法行动的人员信息。

纳税人代码与总共3个段落合并，由11个阿拉伯数字表示，包括1个“税务人员类型标记”，2个“省级行政部门代码”和8位数字顺序代码。首先是国家税收管理人员使用数字“ 0”，以及省级和低于税收的人员使用“ 1”，“ 2”和“ 5”。有关特定编码规则的详细信息，请参阅附录2。

其中，必须根据本标准规定的编码规则分配具有独立规划状态的城市的税务机构和人事法规，并与他们所在的省进行交流并与之联系。

2。改革国家税和当地税收和管理系统期间的代码调整规则

在国家税收和地方税收机构合并后，在中央政府和市政府和市政当局和市政当局的所有省份，自治区域，市政当局的税收局和国家征税的独立规划状态[本文中所谓的每个省份的税收官员（与自动企业的税收局）（与自动范围的税法）相比，'应将“对纳税人对纳税人的影响，对税务人员业务运营的影响以及税务业务信息系统的调整的影响”的原则，应根据对纳税人对纳税人对纳税人的影响，对税务人员对税务人员业务业务的影响以及调整税收的影响的原则将税务机构和人员分配给税务机构和人员。

在将代码分配给新建立的税务机构时，一般原则是试图使原始的国家税制制度法规保持不变。在国家税和地方税务机构进行改革之后，将终止当地税法的价值，新的税务机构将推迟原始的《国家税务机构守则》；在国家税和地方税务机构进行改革之后，将首先根据纳税人的分配使用一项原始的国家税务机构守则，并将停止纳税守则的价值。对于其他新成立的税务机构，将首选现有的《国家税务局法典》。如果在改革之前只有一个相应的国家税务机构守则级别，则将根据新的编码规则准备新的税务机构守则。

税务人员代码的一般原则是使原始人事代码尽可能稳定，也就是说，现有数据保持不变，并根据新规则分配增量代码。为了减少代码调整的影响并确保信息系统数据的连续性，在改革之前未对原始税务人员代码进行调整。税务人员类型标记位置，即第一个代码，仍然与数字“ 0”，“ 1”和“ 2”一​​起使用。在机构改革之后，新省和纳税人法规的第一位数字以“ 5”为代表。

3。在代码编译，管理和维护方面做得很好

（1）在改革期间，在代码调整中采取安全有序的方式

税收标准是税收征收和管理业务以及税收信息的基本支持，并为国家税收和地方税收征收和管理系统的平稳进步提供了保证。所有省份（自治区域和市政当局）的税收局应非常重视它，加强组织领导力和整体协调，组成工作团队，研究和制定工作计划，并迅速在其辖区的各个层面上进行税务机构和人员的编码工作。

代码准备应基于国家税收管理制定的统一标准和转换规则，全面考虑税务业务的实际状况以及内部和外部信息系统的调整，加强内部合作，加强基层指导，与相关外部部门进行交流和协商，以确保有效地实施代码标准，并有效地实施范围，即在系统之间进行纳税和管理范围之间的平稳性和管理性的数据。

同时，在发布了省，市政和县税务局的“三个固定”规定后，必须在相应层面上完成税收局（自治区域，市政当局），并在相应的范围内建立相应的关系，以确定每份税务机构的详细信息，并将其准确地填充（根据税收代码填写3个图表）（根据税收的详细信息，请参见3个模型（按照税收的信息），该税务机构的相应关系（以征收税收范围）。在2018年11月20日之前，填写表将通过 FTP提交给州政府税收。上传路径为ftp： /（用于在各个省份上传和使用） /收集和管理与科学与技术发展 /工程部2 /税务机构法规。

（ii）确保代码固定性和独特性

每个税务机构的代码在全国范围内都是独特的。一旦确定，它将不会更改，也不会受到行政部门守则调整，新税务机构，税收撤销等的影响。纳税人员代码为每个人。分配和使用后，它们将保持固定在该省。如果您在各省转移，则可以重新编码它。

当所有单位将代码分配给税务机构和纳税人时，他们必须加强管理和检查，严格执行上述要求，确保税务机构和税务人员的固定性和独特性，并且不能随意更改，避免避免情况，例如“一个人有多个代码，一个代码有多个人”。

（iii）加强日常代码维护和管理

每个省的税收局（自治区，市政当局）必须指定一个专门的人，以负责其管辖范围内所有税务机构法规的统一管理。当地区和县一级或以上的税务机关批准建立，合并或撤销的机构时，省级税务机关应负责根据本标准提出有关加法或中断该法规的调整意见，并将其提交给国家税务和科学技术部门的州管理部门，以确保验证和准备税收征收税收征收和管理税务范围，以确保正常的税收征收和管理业务。

在实施过程中，如果遇到任何问题，请立即向国家税收管理（收集与管理与科学技术发展部）提供反馈。

联系人：州税收征收和管理部朱·惠扬（Zhu ），电话：。