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两会关注灵活就业群体社保,美团试点为骑手补贴养老保险

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发表于 3 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
来源| Bohu ()

作者|林恩

自今年年初以来,诸如外卖骑手等灵活就业团体的社会保障付款主题引起了很多关注。在这两个会议期间,许多NPC代表提出了相关建议。

其中,中国现代化研究中心主任,中央党学院(全国行政学院)的一级教授张提到,传统的社会保障系统主要基于稳定的劳资关系和单位系统,并且很难完全适应新就业小组的实际状况。

它认为,有必要从各个方面开始,例如机构设计,政策支持和社会概念,以建立更灵活,更包容的社会保障系统,以保护这个庞大群体的合法权利和利益。

4月3日,发布了一项宣布,它将为骑手居住在养老金保险中。第一批飞行员项目是在,和,开放的,将向该地区的所有车手开放。他们将来将逐渐晋升为整个国家,并有望覆盖一百万骑手。

灵活的就业团体在支付社会保障方面一直面临许多挑战。 的养老金保险飞行员计划启动了这次的形式是“保险补贴”,并满足了骑手的实际需求。很可能会打破支付社会保障的灵活就业团体的困境,并成为一种新的模式。

01退休金保险补贴的试点计划,诚意10点

的计划表明,对于每月收入达到工作地点相关付款基地的下限,在过去6个月中已有3个月的情况下的骑手,将根据相关付款基础补贴50%的费用。

从阈值的角度来看,该规则的设计还可以涵盖前面提到的“全职和稳定的骑手”,以确保那些真正依靠外卖来获得主要收入来源的人可以在灵活找到就业的同时获得真正的保证。

该计划是开放和透明的,不使用工作时间,订单数量,审查和其他条件来限制骑手,还提供了具体的细节。

具体来说,可以总结为“没有资格预审限制,没有保险位置限制,没有时间限制,没有时间限制,没有时间限制”:无需签署任何合同或等待邀请函;支持骑手选择参加保险,并在家庭注册或就业场所支付赔偿;没有时间限制;向所有类型的骑手开放,并且由于骑手的熟练程度和工作多年而没有什么不同。

简而言之,骑手无需承受任何跑步量或持续时间的压力,他们可以自由地决定工作时间和工作时间。作为针对骑手的解决方案,“友善”充满了力量。

除了满足骑手的工作属性并具有极高的灵活性外,的飞行员计划还完全解释了普遍性。

该计划始于骑手的意愿,并建立了“基准补贴”,以将保险门槛降低到“ 500元心理线”,以满足骑手的真正要求。

2022年,来自江西金融与经济学的学者研究团队(例如外卖骑士)的灵活就业小组的研究团队表明,即使个人承担的养老金保险费用的20%的成绩为60%,最低每月付款费为635元。外卖骑士通常回应了这笔最低付款金额。同时,根据行业研究,有72.3%的外卖骑手“只愿意支付不到500元”。

以试点区为例,市灵活就业人员参加养老金保险的最低每月付款基础为4,433元人民币,付款比率的20%计算金额为886.6元。骑手可以获得443.3元的现金补贴;南东市的最低每月支付基础为4,879元人民币,付款金额为975.8元,骑手可以获得487.9元人民币的现金补贴。



根据的试点计划,骑手需要支付的社会保障基金在负担得起的范围内。

相比之下,尽管五项保险和一项基金计划是全面的,但它对公司的资本流量承受着高压力,这可能会影响公司扩张和骑手招聘的规模。只有一小部分可以享受福利保护;尽管“保险补贴”计划在较小的成本压力的基础上具有更广泛的承保范围,从而使更多的车手受益。

的想法是首先解决骑手的最紧急养老金保险需求,然后逐渐改善其他保护措施,这更符合当前的外卖行业和骑手集团的实际状况。

长期以来一直在制定与工作有关的伤害保险计划,这也是骑手也关心的。 2022年7月,梅图安()试行了新的工作伤害(即与工作有关的伤害保险),并为七个省和城市的600万骑手支付了超过14亿元人民币的费用,并最初为每个订单和每个人提供了保证。据报道,梅图安()将在一年内扩展到​​全国17个省和城市,并将在未来覆盖整个国家。

可以说这项养老金保险补贴的试点计划是诚意的。从骑手和企业的实际发展开始,这并不是完美的,但是目前有效地解决了最困难的问题,并为灵活的就业团体提供了高度参考的样本来支付社会保障。

(照片来源: AI一代)

02灵活的雇佣工人最需要的不是“社会保障设备”

实际上,骑手的社会保障支付问题只是一个部分。

目前,我国家的灵活就业小组的规模很大。根据“中国统计年鉴2024”的数据,中国的灵活就业人口在2023年达到了2亿,占全国受雇人口的14.3%。据估计,到2025年,该组的规模将扩大到2.5亿。

如此庞大的团体非常需要社会保障付款。同时,该小组之前的是社会保障支付的真正问题。

有些人可能会感到困惑。直接支付五项保险和一笔资金会更好吗?问题是,现实并不像思想那样简单。

目前,五项保险和一项基金不是“工人的标准配置”。

全国统计局透露,2024年底的中国受雇人数为7.34亿。目前,在五项保险和一项基金中,最少的被保险人数是公积金,在全国范围内付款1.74亿美元。可以看出,拥有五项保险和一项基金的中国雇用人群的比例仅为23.7%。

不包括一枚金牌,没有多少人完成了五项保险。指的是在五项保险中支付最少人数的失业保险,可以进一步得出,五项保险的最大人数为2.46亿,占工作人员总数的33.5%。

背后是社会保障支付面临的许多复杂现实。

我们经常称之为“五项保险和一项基金”通常是指白领工人拥有的福利保护。 2亿个灵活的就业团体通常不在此范围内。

工人面临的第一个困难是从工人本身支付灵活就业的社会保障。

北京大学国家发展学院的学者研究团队表明,只有10%的骑手愿意接受当前的社会保障支付比率。如果个人被迫支付社会保障,则有23.5%的骑手清楚地表明,他们“不愿意参加保险”,而38.9%的骑手只愿意支付其月收入的不到5%。



在杭州已经跑了七年的骑手温肖说:“就社会保障成本而言,我认为如果达到国家标准,我认为它越好,因为新的农村合作医疗计划我现在每年只支付400元,而且我不想增加负担。”

一位行业观察家认为,“如果一项工作每月收入不到4,000元,您要求某人支付700或800元的元来购买社会保障,那确实是不人道的。”

可以看出,灵活的就业小组本身不愿意在社会保障上投资太多,这取决于他们自己的工作属性,收入等。

第二个困难来自雇主。

首先,灵活的就业职位与传统职业不像传统职业,有清晰的工作时间,办公室位置和没有KPI。有些人甚至停止工作一个星期,或者同时在多个平台上工作。在这个层面上,平台与灵活就业组之间的劳动关系的定义并不像外界所想的那么简单。

其次,采用完整的五项保险和一项基金福利保证意味着企业的运营压力更大。

尤其是外卖和在线汽车出租等行业是劳动密集型的,并且利润微薄。如果社会保障是一定程度的全部 - 可能会发生两种情况:一方面,雇主将衡量劳动力成本和福利,劳动力市场可能会引入“大地震”。另一方面,许多运营成本将转移给商人和消费者。

企业可以承担的社会责任是有限的。过去,许多国家试图将灵活的就业变成全职工人,但所有国家都以失败告终。

例如,美国加利福尼亚州,西班牙和新加坡已经实施了法案,以将外卖骑士,Uber司机等变成全职工人。但是,该法案的执行导致工作减少,企业撤离以及就业收入的减少,并没有真正保护工人的权利和利益。

(照片来源: AI一代)

目前,对于2亿个灵活的就业团体而言,最紧迫和现实的事情不是要完全装备社会保障,而是首先加入并拥有基本的社会保障保证。

盲目地要求灵活的就业集团为五项保险和一项基金配置不符合业务运营的现实,这也不符合就业集团的实际需求。效果可能适得其反。

探索较低入境门槛和较高需求的养老金保险的探索可能是真诚的真正方式。

目前,在所有保护措施中,满足了骑手最重视的养老金保险需求和与工作有关的伤害保险需求。在一定程度上,这是“保险补贴”的灵活方法带来的胜利。

结合两个课程中许多学者和NPC代表的建议,并不难发现发起的“保险补贴”方法更符合政策方向和实际情况。

一名负责市政人力资源和社会保障局的相关人员表示,推出了“企业补贴 +个人自愿”骑手参加退休金保险飞行员计划,该计划不仅响应了骑手团体的实际需求,而且还提供了有用的探索来改革灵活的就业安全模型的社会安全系统,并促进了社会安全系统的促进形式,并促进了跨越的形式。

更值得注意的是,除了外卖骑手外,仍然需要超过2亿个灵活的就业人士(例如在线乘车司机和锚点)参加社会保障,而这样的灵活计划可能会给他们带来新的希望。

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